El Tribunal Constitucional (TC) y el Tribunal Superior Administrativo (TSA) han avalado, en dos sentencias, la resolución 070-2023 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel). Esta resolución establece el reglamento del Roaming Automático Nacional (RAN), una medida para asegurar la conectividad de los usuarios, incluso en zonas remotas.
Ventajas para los Usuarios
Con la implementación de esta iniciativa, los clientes de las operadoras podrán mantener el servicio de llamadas, mensajes y datos móviles en áreas donde su proveedor principal no tenga cobertura, utilizando la red de otra compañía sin costos adicionales.
Aplicación de la Normativa
La obligatoriedad del RAN se aplica en municipios o distritos municipales con dos o menos prestadoras de servicios móviles y donde la prestadora de la red de origen sea una entrante o tenga una participación de mercado inferior al 20%.
Facultades del Indotel
El TC ha confirmado que el Indotel tiene la potestad de regular cómo los concesionarios brindan los servicios. La entidad busca fomentar la competencia y evitar distorsiones en el mercado, facilitando acuerdos negociados entre operadores para el uso de redes en áreas sin cobertura propia.
Información a los Usuarios
Los usuarios deberán ser informados por su operadora sobre las zonas de cobertura propias y las áreas de roaming nacional, así como las condiciones y restricciones del servicio y los terminales móviles aptos para su uso.
Calidad del Servicio
La resolución establece que la calidad del servicio brindado a los usuarios de la red de origen debe ser igual a la ofrecida a los usuarios locales de la prestadora de la red visitada.
Oposición de las Telefónicas
Las sentencias del TC y el TSA surgen tras recursos interpuestos por Altice Dominicana y la Compañía Dominicana de Teléfonos (Claro), quienes argumentaban que el reglamento del Indotel vulneraba la libertad de empresa y el derecho de propiedad.
Decisión del TC
En la sentencia TC/1091/24, el TC concluyó que la normativa no transgrede los principios citados y que la regulación de servicios públicos esenciales puede estar sujeta a intervención estatal para garantizar el acceso y la competencia justa.
Ratificación del TSA
El TSA, a través de su Cuarta Sala, ratificó la facultad del Indotel para asegurar el derecho de información y comunicación, conforme a la Ley General de Telecomunicaciones.
Reacción de las Operadoras
Diario Libre intentó obtener declaraciones de Claro y Altice sobre sus próximos pasos tras las decisiones del TC y el TSA, pero no fue posible conseguir una posición oficial al cierre de esta publicación. Altice indicó que el tema está siendo evaluado.
